Cámara de Transporte del Centro

Valencia, 09 de enero del 2.012.

    Reciban un cordial saludo y sirva la presente para establecerles nuestro criterio sobre el nuevo Decreto No. 8.372, publicado en la Gaceta Oficial No. 39.828, en fecha veintiséis (26) de diciembre del 2.011, que se refiere a la extensión de la Inamovilidad laboral, la cual viene estableciéndose desde el año 2.001. Dicha  Inamovilidad laboral, abarca, desde el primero (01) de enero del 2.012, hasta el treinta y uno (31) de diciembre del 2.012, ambas fechas inclusive.
    Así las cosas, y entrando en materia, podemos acotar los aspectos principales de la manera siguiente: 
    PRIMERO: Hasta ahora, el procedimiento, cuando se efectuaba un despido, una desmejora o un traslado de un trabajador sin justa causa, se limitaba a solicitar el reenganche y el pago de salarios caídos.
    En este Decreto se establece que se deben solicitar los demás beneficios dejados de percibir o la restitución de la situación jurídica infringida (artículo 3).
    Esta nueva situación, por su redacción, tiene dos (02) vertientes o lecturas -desde el punto de vista jurídico-  que deben analizarse con un poco de profundidad; a saber: 

1.)  El trabajador puede solicitar el reenganche y pago de los salarios caídos; así como también el pago de los demás beneficios laborales; o
2.)  Podrá solicitar la restitución de la situación jurídica infringida; lo que se asimila a un amparo
    De dicha lectura, se debe entender en consecuencia que NO pueden solicitarse los dos (02) derechos; dado que existe la preposición disyuntiva o. Es decir que elige o uno, u otro; pero no los dos (02) derechos a la vez.  
    Sin embargo, tal como veremos más adelante (Punto Tercero) el artículo 5, permite que en la solicitud, se restituya, como medida preventiva, la situación jurídica infringida.
    El punto más interesante, no está en la posibilidad de que se restituya la situación jurídica infringida. Lo más importante en este artículo es la petición del pago de los demás beneficios laborales. Dado que hasta este Decreto, solo se podía solicitar el reenganche y pago de los salarios caídos.
    Recientemente, a finales del año pasado, nuestro más Alto Tribunal, estableció una jurisprudencia, que se refería al pago de los demás beneficios laborales.
    Dicha sentencia, se está implantado y ejecutando, actualmente, a los juicios en curso. Por lo cual NO creemos que sea casual que se haya establecido el pago de dichos beneficios laborales.
    SEGUNDO: Se mantiene la preferencia para el procedimiento hacia los trabajadores (antes artículo 3, hoy artículo 4).
   Quiere decir ello que, la Inspectoría del Trabajo tiene la obligación de tramitar las solicitudes por procedimientos de inamovilidad laboral, con preferencia a cualquier otra solicitud.
    TERCERO: Se establece como novedad (artículo 5) que las Inspectorías  del  Trabajo  pueden  ordenar  medidas   preventivas,  en resguardo del trabajador; tales como reincorporación o restitución por el tiempo que dure el procedimiento.
   Creemos necesario destacar aquí, que para que esta medida preventiva ocurra, DEBE SER SOLICITADA por el trabajador; dado que el basamento legal para ello, se encuentra en el artículo 223 ordinal B, del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo.
    Lastimosamente, en la práctica, hemos visto como la Inspectoría del Trabajo dicta dichas medidas preventivas, SIN QUE el trabajador haya efectuado esa solicitud. Contraviniendo así el mencionado artículo.
    En consecuencia, forzosamente debemos pensar, que estas medidas de reincorporación serán dictadas “preventivamente”, en todas las causas de solicitud de reenganche.
    CUARTO: Observamos también como algo nuevo (artículo 6), que ahora se incluye tanto 1.) A los trabajadores con Contrato a Tiempo Determinado; como 2.) A los trabajadores contratados para una obra o labor determinada.
    Quedan excluidos de este Decreto -como hasta ahora ha sido-  los trabajadores de Dirección o de Confianza y los temporeros o eventuales.
   Es necesario destacar aquí, lo ilegal de este artículo; en lo referente a la inclusión de los trabajadores con Contrato a Tiempo Determinado; y de los trabajadores contratados para una obra o labor determinada.
    Ello en vista que, la Ley Orgánica del Trabajo, establece en su artículo 110, tanto la manera como pueden terminar este tipo de contrato, como la indemnización que pudiera corresponderle a dichos trabajadores.
    En consecuencia, este Decreto en la práctica, elimina el artículo 110 de la Ley Orgánica, antes mencionado y es de todos conocidos que una Ley, no puede ser desvirtuada por un Decreto.
    Esperaremos para ver con que desaguisados jurídicos nos salen la Inspectoría del Trabajo, en usos y abuso de este artículo del Decreto.
    QUINTO: Podemos notar, que en las excepciones previstas para la aplicación de la Inamovilidad, en el mencionado artículo 6, NO se encuentran aquello trabajadores que ganen más de tres (03) salarios mínimos. Por lo tanto este Decreto abarca la totalidad de los trabajadores, con las excepciones ya vistas.
    Con la presente hemos expuesto grosso modo un análisis del mencionado Decreto, pero cuya finalidad es la de que sea comprendida y tomada en cuenta por Uds. en sus relaciones laborales
    Estando completamente a su disposición.

LUIS ALFREDO ZABALETA POLO
ABOGADO